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在新常态下:水电在哪里?

时间:2019-03-03 18:42:43 来源:杏耀注册 作者:匿名



在新常态下,水电在哪里?近日,全国政协十二届常委,人口资源环境委员会副主任,中国水电工程学会会长张继宇回答了中国三峡工程记者的提问。

记者:随着经济增长放缓,中国进入了新的稳定增长和结构调整的经济正常化,各地区能源需求增长放缓。在这个新常态中,水力发电应该去哪里?

张继伟:水电是一个清洁的可再生能源,是国家积极发展鼓励的重点产业。随着中国社会经济增长放缓,虽然电力需求增长有所下降,但中国能源结构调整的任务仍然十分艰巨。新常态的出现实际上是中国能源结构调整的有利时机。

在新的经济正常情况下,要抓住机遇,放慢电力增长,控制煤电增长速度,逐步降低中国煤电发电比例,加快电力结构调整步伐。作为水电行业,虽然国家政策鼓励积极发展,但由于我国各种流域梯级水电站发展困难,主导水库建设难度大,施工普遍滞后。这导致水电监管能力普遍缺乏,干旱季节发电量的差异如此之大,以至于在很多情况下我们不得不依赖煤炭发电。

中国经济进入新常态后,水电行业应特别注意加快主导水电站的开发建设,改善目前由于主导水库缺乏调节导致的水电弱势,在新的经济正常条件下,丰富的产出严重不均衡,调整国家的能源结构。创造条件。

记者:四川,云南和西藏的水资源占中国总资源的80%以上。目前,四川和云南的水资源肆虐现象严重。如何解决耗电问题?

张继伟:目前,放弃水电的主要原因有三个:首先,正如你所说,中国的水电资源大多集中在西南地区。自西部大开发战略实施以来,四川,云南,西藏发展迅速。但由于基础薄弱,基础设施建设滞后,经济发展和民生改善难以满足电力市场的发展要求,本地市场难以吸收。

二是流域梯级水电建设主导水库建设滞后,下游电站容量不足,水电输出不均匀,汛期大量弃水。三是水电建设速度和水电输送渠道建设滞后,跟不上水电建设的步伐。

建议的解决方案主要有以下几点:一是从国家层面看,新经济正常被视为中国电力结构调整的机遇,严格控制燃煤电厂的增长,降低燃煤电厂的比重,并留下该国的大力支持可再生能源。发展空间。

二是加大流域主导水电站的开发建设力度,着力解决移民,环境保护和大型上游水库建设投资问题,加大政策支持力度,提高水电机组效率和效率,并研究下游电站的主要水库。补偿将反映在大型上游水库的开发和建设中。

第三,随着水电建设逐步向主要河流上游发展,建设成本不断增加,有必要抓住机遇研究水电网的电价形成机制,建立可以被市场接受的电价和电网,发电企业可以承受和水电开发具有后劲。模型。

四是加快水电西电“十三五”规划的编制和实施,按计划提前安排输电通道建设。即使它不能提前,也不能延迟。

在上述四个方面,加速水龙头蓄水池的建设是一个关键点。只解决了主要储层的矛盾,可以很容易地解决其他问题。例如,由于目前中国的水电质量较低,即使该国希望水电尽可能地取代煤电,也可能无法在干旱季节依靠水电。

此外,输电和输电通道的建设与水电的电能质量密切相关。如果每个流域水电主要水库的建设能够跟上,丰富和枯竭的产出将得到平衡,输送线的利用就足够了。电网企业输电线路的收入将得到保障,建设的热情自然会增加。

记者:在政策方面,国家已开始下放部分水电项目的审批权。这是否会导致长期水控和小水电竞争成功的局面?

张继伟:当然你不能排除这种可能性,但不要太担心。由于各行各业都看到了中国的电力产能过剩,火电的利用时间远远低于5000小时/年。水电废弃,风力发电放弃和光伏发电也在不断涌现,一些地区建成的小水电已开始亏损。目前,虽然国家已授权批准,但也强调企业必须承担投资风险。因此,公司将认真评估投资小水电的风险。其次,批准国家分权项目的权力并不意味着没有任何克制和任意混乱。小水电的发展也必须遵循流域规划和生态环境保护的要求。经过相关机构的认真评估和评估,我们将协调水资源,水环境和水生态的各个方面,并制定更多的计划。

不久之后,每个人都会改变他们的思维方式,适应从国家批准到市场监管的建设项目的新常态。

记者:三峡工程是一个国家项目,提高了中国在基础工业,制造业和新兴产业的创新能力和水平,加速了中国的现代化进程。那么,在全球化的背景下,是时候考虑中国在水电,水力,输电和改造方面的技术产出了吗?

张继伟:近年来,以三峡为代表的中国水电建设在设计,施工和装备制造方面确实走在了世界的前列。在全球化的背景下,中国的水电建设和技术已经离开了国家。目前,世界上几乎所有重要的水电建设项目都可以看到中国人。我们现在面临的问题不是“现在是时候考虑中国在水电,水力,输电和改造方面的技术产出”,而是要注意规范水电企业走向全球和避免外国水电市场的行为。恶性竞争影响工程建设。施工企业必须保证工程质量,保持自然生态和工程建设环境,提高中国水电的声誉。

记者:有人说水电都是环保的。有人说水和电不环保。环保人士表示,水电是可再生能源,是减少排放的主要力量。那些说它们不环保的人强调大坝对上游和下游水生生物的生存环境的损失。清洁能源,我想要的,生态环境,以及我想要的东西。我们怎么兼顾?我们如何看待水电在环境保护中的责任和作用?如何更好地使水电成为人类福祉?

张继伟:人类应用水电的时间不长,但河坝建设项目的历史已有数千年历史。这是因为天然水资源的时空分布往往不能满足人类社会的需要。无论是否能够实现发电,人类社会必须调节水资源的时空分布。否则,人类就无法生存和正常发展。因此,根据联合国2007年的一项调查,一个国家的人类发展指数几乎总是与该国的人均水库蓄水量成正比。一方面,人均水库蓄水量反映了一个国家的水资源开发程度,也是水电开发的体现。从世界各国的现实来看,发达国家水资源和水电的发展水平普遍较高,而且社会,经济和生态环境也比较好。而且,中国和印度等发展中国家水资源和水电开发较少,生态问题较多。

其次,我们还必须承认,与任何人类文明活动一样,水库大坝对天然河流生态环境的影响,由于水库建设造成的沉积,流速减缓和生物多样性的变化确实是客观的。但是,随着科学技术的进步和人们环境保护意识的提高,人类活动对生态环境的影响也在减小,综合管理和保护的工程,环境和生态措施也在不断增加。

例如,欧洲国家对莱茵河的综合管理使莱茵河的生态和生物多样性恢复到二战前的水平。特别值得一提的是,在治理过程中,他们没有拆除任何水电站大坝。这表明,通过现代工程和科学手段,水电大坝对生态环境的负面影响可以控制在可接受的范围内。与火电和核电等其他能源相比,水电是一种安全,可靠,清洁的可再生能源。

总之,在保证人类社会用水需求的同时,利用水电来解决人类可持续发展的能源需求,提高水资源的综合利用是经济社会发展的需要。在建设和利用水库大坝的同时,利用现有的工程技术,减少水库大坝对生态环境的不利影响,加强对生物多样性的保护。这是人类生存环境的需要,如人类的武器和机器。两翼必须平衡,不能忽视。

记者:中国水电工程学会一直致力于推动水电的发展。作为第五届世界水电大会的主席,您对会议的期望是什么?您对中国水电未来的期望是什么?张继伟:首先,我希望通过第五届世界水电大会的机会,进一步了解世界水电开发的发展趋势,汇集各方在水电开发和运营中的作用。世界将讨论水电领域的挑战和解决方案。共同制定未来发展战略,以可持续的方式向全人类提供水和能源服务。其次,通过政府人员和水电参加的论坛,讲座,讨论和现场观察,进一步展示中国水电项目的成果,以及中国水电在规模上领导世界水电的能力和水平,装机容量,工程技术和运行管理将得到进一步确认。 。三是介绍中国经济社会发展和“一带一路”发展战略,宣传政府水电开发开放政策,推动中国水电进一步发展,成为继中国高水平之后又一个世界闻名的中国形象。高速铁路。

谈到中国水电行业的未来,首先是期待政府发展水电作为中国能源结构和节能减排的重要方面,并将其纳入“十三五”规划和突出其发展状况。二是尽快安排尚未开发的河段水资源开发利用规划和水电开发布局,加快前期工作,及时批准供电和电网建设项目。三是研究和完善支持水电开发,有利移民和环境保护的政策,合理规划水电上网电价,鼓励投资者积极参与西部水电开发。四是及时完善水电设计,施工和运行管理规范,多年来确定水电建设的成功经验,有效实践和技术成果。在新规范的基础上,创新的设计理念,完善的施工技术,确保了设计和施工的质量,使每个电站成为可以经受历史考验的精品。五是加强新形势下水电站风险评估和流域,河段联合调度,防止极端天气和局部自然灾害,提高水电防范风险能力的研究。 。

我希望中国水电行业的同志们在经济发展的新常态中聚集共识,团结实力,创新团结,为中国水电的发展做出贡献,实现中国的梦想。